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在全國經(jīng)濟(jì)以調(diào)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能的大背景下,河南省礦業(yè)面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。近日,河南省非煤礦山行業(yè)管理工作會議在三門峽市召開。會上提出要以加快非煤礦山行業(yè)立法進(jìn)程、建設(shè)綠色礦山等工作為抓手,在礦產(chǎn)資源上為河南留住“家底兒”。
南作為礦產(chǎn)資源大省,礦業(yè)發(fā)展多項(xiàng)全國第一。2012年,河南省鋁黏土礦年產(chǎn)量2800多萬噸,排名全國第一位;2012年全國鉬精礦年產(chǎn)27.7萬噸,河南產(chǎn)量11.2萬噸,全國排名第一位;洛鉬集團(tuán)鉬精礦生產(chǎn)規(guī)模中國第一、世界第三;河南棕剛玉產(chǎn)能占全國年總產(chǎn)能的67%、世界年總產(chǎn)能的40%;登封熔料公司生產(chǎn)的高鋁水泥在航空航天發(fā)射基地應(yīng)用于載人航天工程,在海軍、空軍等國防工程中占有獨(dú)一無二的地位。
成績值得肯定,然而在行業(yè)產(chǎn)能過剩的大背景下,眾多“第一”的背后是河南省礦業(yè)過剩的產(chǎn)能和開采中造成的環(huán)境污染。
河南省工業(yè)和信息化廳巡視員胡寬廣表示:“伴隨著我省礦業(yè)高速發(fā)展,粗放型開發(fā)、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染重以及超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)行為等現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。”
如何解決河南省礦業(yè)遇到的困局?據(jù)了解,為促進(jìn)非煤礦山行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,河南省非煤礦山管理辦公室在河南省首創(chuàng)《河南省非煤礦山“十二五”規(guī)劃》,對非煤礦山的開采做出了規(guī)劃。
“十二五”規(guī)劃指出,要合理配置中低品位礦石,充分利用資源,延長河南省優(yōu)勢礦種的使用年限;控制國家限制開采礦產(chǎn)品,并在政府支持下通過國際貿(mào)易進(jìn)口省內(nèi)資源短缺礦產(chǎn)品;通過代征代繳資源稅增加地方財政收入,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支持。
此外,河南省非煤辦還制定了重要礦種行業(yè)準(zhǔn)入條件、石灰石生產(chǎn)總量控制指標(biāo)管理辦法等相關(guān)政策,開展了《河南省非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研。據(jù)了解,《河南省非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》已列入河南省2013年度立法項(xiàng)目。這意味著未來河南省非煤礦山開采將有法可依。
河南省人大財經(jīng)工委副主任陳陸浩也表示,河南省人大將進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作,使河南省非煤礦山管理有法可依、有法可行,推動非煤礦山行業(yè)有序開采。