四、保障措施
（一）加強組織領導
各地工業和信息化主管部門要切實加強對耐火材料行業的指導和管理，嚴格執行相關政策，加強部門協調，推動產業政策與環保、國土、安全生產、能源、金融、進出口、財稅等政策聯動，促進耐火材料產業健康發展。河南、遼寧、山東、山西、貴州、江蘇、浙江等資源稟賦或產業基礎好的地區，要在本地區產業發展規劃中統籌耐火材料產業發展。
（二）嚴格行業準入
依據耐火材料產業發展態勢，及時制修訂耐火材料行業準入條件，規范行業準入。在規劃布局、工藝裝備、生產規模、產品質量、能源消耗、環境保護和生態恢復、綜合利用和安全生產等方面強化準入要求。加大監督檢查力度，公告符合行業準入條件的企業名單，對不符合準入要求的責令限期整改。
（三）嚴肅指令性計劃
根據礦產資源規劃確定的勘查開采總量，結合產業現狀，完善耐火粘土指令性生產計劃管理，強化與行業準入、聯合重組、技術改造、進出口等環節的銜接。指令性生產計劃優先向骨干企業分配，不下達給不符合準入條件的企業。加強對計劃執行情況的監督檢查，杜絕無計劃生產和超計劃生產。公告違規企業名單，接受社會監督。
（四）加大技術改造
以品種質量、節能減排、安全生產、裝備升級和兩化融合等為重點，支持耐火材料行業開展技術改造，發展循環經濟，積極利用煤矸石、赤泥等尾礦資源以及用后耐火材料，降低對一次資源的依賴，提高資源綜合利用水平和高端產品保障能力，提升行業整體水平。
（五）發揮行業組織作用
建立完善耐火材料經濟運行統計制度，監測行業經濟運行，發布行業經濟運行報告。加強行業自律，反映行業訴求，維護企業合法權益，增強企業社會責任，維護市場秩序，抵制假冒偽劣產品，防止不正當競爭。開展技術交流和人員培訓，提高從業隊伍綜合素質和能力。
（六）完善標準規范
依據行業技術進步和經濟社會發展的新要求，適時制修訂耐火材料行業的產品、檢測、環保、安全以及生產、使用等相關標準和規范，完善耐火材料標準體系。充分發揮耐火材料產品檢測第三方機構的作用，監督標準實施。加強行業標準化基礎工作，強化與上下游協調聯動，加快與國際標準接軌，促進行業健康發展，做大做強耐火材料產業。
工業和信息化部
2013年2月21日