【中國耐火材料網】
強化行業自律,制止不正當競爭的決議
(營口市耐火材料行業協會理事會通過)
2012年,耐火材料工業經受了進入新世紀以來最為嚴峻的市場考驗。一方面,國際經濟下滑和國內經濟增速放緩,導致市場需求低迷;另一方面,耐材行業整體產能嚴重過剩,加之回款困難以及某些惡意壓價,為爭奪用戶大打價格戰,惡性競爭的現象,使耐材企業效益普遍大幅度下降。我市耐材企業平均利潤率在2%左右。輕燒鎂粉、重燒鎂砂有微利;單純核算電熔鎂砂企業普遍虧損;深加工制品企業效益下降50%左右。由于低價競銷嚴重,加之經銷公司和無生產許可證企業參與競標競銷,使產品銷售市場秩序更加混亂。給我行業和用戶造成嚴重損失,多次出現一傷三家的教訓。即原承包方被低價競標退出;用戶采用低價者中標,鋼爐、鋼包事故頻發,爐齡大減而減產;低價中標者被用戶重罰出局。為了盡快恢復耐材市場秩序,遵循公開、公平、公正、誠實、守信和正當競爭的原則,強化行業自律。經協會理事會討論作出以下決議:
一、凡是耐火材料行業企業都必須嚴格執行國家有關法律法規。嚴禁壟斷高抬物價、低價競銷,自覺維護市場正常經濟秩序和行規公約。
二、對低價競銷競標者經教育仍不改正的,采取通報批評,行業曝光,向法院起訴,依法承擔被損害經營者造成損害的賠償責任。
今后凡是低成本競銷競標爭奪用戶,原承包商按《反不正當競爭法》應向法院起訴。并通報行業協會給予支持。
三、今后會員單位發現低成本價格競銷競標者都應立即向行業協會舉報。行業協會核實后向政府和有關職能部門報告。建議檢查低成本競銷還能生存的違法經營。一查產品質量以次充好欺騙用戶;二查是否偷逃稅費;三查職工工資福利五險一金是否全繳;四查銀行貸款是否存在不良因素。存在違法經營應公開曝光并從嚴懲處。
四、支持招標方嚴把準入競標條件。向招標方揭露經銷商和無生產許可證的企業不具備投標條件而參與攪標。維護公平、公開、公正競爭,實現用戶和供應商雙贏。
五、為了行業整體和企業利益,杜絕用戶利用買方市場無情壓價,無期限拖欠貨款。導致企業不應有的財務成本不斷攀升造成虧損。耐材企業堅決執行"三不"經營原則。即"沒有訂單不生產"、"低于成本價格不生產","不給錢不發貨";恢復正常買賣關系,控制應收貨款再增加。同時對長期拖欠,信用不好的用戶堅決采取法律手段盡快追回應收帳款。警惕用戶破產損失我方應收賬款。
六、檢舉無生產許可證生產企業和經營商。在目前鎂碳磚、鎂鉻磚等實施《全國工業品生產許可證管理》,還有部份無生產許可證企業和經銷商,參與用戶招標進行壓價攪標。嚴重破壞耐火材料銷售市場秩序,損害依法經營企業利益。按《全國工業產品生產許可證管理條例》規定,對無生產許可證生產和經營者,由主管部門"責令停止生產,沒收違法生產的產品,處違法生產產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款"。各企業要積極檢舉無證生產和經銷企業,打擊違法生產和經營者。
同時奉告無證生產和經銷者,立即停產和經銷,停止違法經營。否則行業協會決不姑息。
以上決議耐材企業共同遵守和落實,盡快恢復正常的市場秩序。
二0一三年五月二十二日