【中國(guó)耐火材料網(wǎng)】
3月11日從工業(yè)和信息化部獲悉，《促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）已經(jīng)正式發(fā)布。全文如下：
工信部原〔2013〕63號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于采取綜合措施對(duì)耐火粘土螢石的開(kāi)采和生產(chǎn)進(jìn)行控制的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕1號(hào)）精神，加強(qiáng)耐火材料行業(yè)管理，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)耐火材料行業(yè)管理的重要性和緊迫性
耐火材料是鋼鐵、建材、有色、機(jī)械、化工、電力等高溫工業(yè)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)材料，耐火粘土、鎂砂、石墨、棕剛玉等是生產(chǎn)耐火材料的關(guān)鍵原料。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)耐火材料產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，已成為世界上最大的生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)。但我國(guó)耐火材料產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，還存在礦山生產(chǎn)無(wú)序，資源利用粗放，產(chǎn)業(yè)集中度低，生態(tài)恢復(fù)滯后等問(wèn)題，制約著耐火材料產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。提升耐火材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，對(duì)于保障高質(zhì)量耐火材料供給，支撐高溫工業(yè)發(fā)展具有重要意義。因此，要進(jìn)一步提高對(duì)耐火材料產(chǎn)業(yè)重要性和加強(qiáng)耐火材料行業(yè)管理緊迫性的認(rèn)識(shí)，采取有效措施，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)資源保障能力，做強(qiáng)做優(yōu)耐火材料特色產(chǎn)業(yè)。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變耐火材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，立足我國(guó)高溫工業(yè)發(fā)展需要，嚴(yán)格控制耐火材料總量，大力推進(jìn)節(jié)能減排、淘汰落后和兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)高端耐火材料保障能力，促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）基本原則
堅(jiān)持保護(hù)性開(kāi)發(fā)和綜合利用，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，鼓勵(lì)利用再生耐火材料；堅(jiān)持控制總量和優(yōu)化存量，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入，著力扶優(yōu)扶強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益；堅(jiān)持合理布局，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，立足資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值、無(wú)次生污染的新產(chǎn)品；堅(jiān)持"引進(jìn)來(lái)"和"走出去"并重，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極開(kāi)展國(guó)際合作。
（三）發(fā)展目標(biāo)
提高資源綜合利用水平和保障能力。到2015年，高端耐火材料基本自給，菱鎂礦石資源綜合利用率不低于90%，耐火粘土礦石資源綜合利用率不低于80%。到2020年，兩種礦石資源綜合利用率分別高于95%和90%。
加大節(jié)能減排力度。到2015年，主要耗能設(shè)備能效水平達(dá)到一級(jí)，主要產(chǎn)品的綜合能耗比2010年降低20%以上，二氧化硫、氮氧化物排放總量比2010年分別下降8%和10%以上，用后耐火材料回收再利用率不低于50%。到2020年，用后耐火材料回收再利用率高于75%。
提高產(chǎn)業(yè)集中度。到2015年，形成2～3家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，創(chuàng)建若干個(gè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，前10家企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到25%。到2020年，前10家企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度提高到45%。