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按照自治區(qū)工信廳《關(guān)于加快淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能落實能耗雙控目標(biāo)任務(wù)的通知》（內(nèi)工信冶建工字〔2021〕75號）有關(guān)要求，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委工信廳能源局印發(fā)關(guān)于確保完成"十四五"能耗雙控目標(biāo)任務(wù)若干保障措施的通知》（內(nèi)發(fā)改環(huán)資字〔2021〕209號，以下簡稱《保障措施》），結(jié)合呼和浩特市實際情況，確保完成自治區(qū)"十四五"能耗雙控目標(biāo)任務(wù)，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，促進生態(tài)文明建設(shè)，特制定本實施方案。
一、基本情況
截止2020年12月末，根據(jù)《保障措施》提出的行業(yè)，呼和浩特市電石、焦炭、鐵合金行業(yè)涉及引導(dǎo)退出產(chǎn)能過剩行業(yè)限制類產(chǎn)能（裝備）的基本情況如下：
1.電石行業(yè)：30000千伏安以下礦熱爐，電石企業(yè)2戶，產(chǎn)能13.6萬噸。分別為內(nèi)蒙古三聯(lián)化工股份有限公司清水河分公司,產(chǎn)能11.1萬噸，主要爐型為1臺18000KVA、3臺12500KVA半密閉電石爐；清水河縣太恒電化有限公司，產(chǎn)能2.5萬噸，主要爐型為1臺12500KVA電石爐。原則上2022年底前全部退出。
2.焦炭行業(yè)：炭化室高度小于5.5米搗固焦?fàn)t、100萬噸/年以下，焦化企業(yè)1戶，呼和浩特旭陽中燃能源有限公司，該公司炭化室高度/臺數(shù)/孔數(shù)4.3*2*72搗固焦?fàn)t，焦炭產(chǎn)能90萬噸。原則上2023年底前全部退出。
3.鐵合金行業(yè)：25000千伏安及以下礦熱爐（特種鐵合金除外），普通鐵合金企業(yè)7戶。清水河縣1戶，清水河縣天泰化工，該公司鐵合金礦熱爐有17500KVA、25500KVA各1臺，其中17500KVA屬于限制淘汰類，原則上2022年底前全部退出。武川縣6戶，分別為武川縣鵬程化工有限公司（1臺12500KVA半密閉礦熱爐）、武川縣雅虎鐵合金有限公司（2臺12500KVA半密閉礦熱爐）、內(nèi)蒙古青川鐵合金有限公司（1臺12500KVA半密閉礦熱爐）、呼和浩特市匯能鐵合金有限責(zé)任公司（1臺12500KVA半密閉礦熱爐）、武川縣四維冶煉有限責(zé)任公司（1臺12500KVA半密閉礦熱爐）、武川縣錦鴻礦業(yè)有限責(zé)任公司（2臺1800KVA礦熱爐）。原則上2022年底前全部退出。
4.特種鐵合金企業(yè)3戶。分別為清水河縣鴻羽德化工有限責(zé)任公司（具有13000KVA礦熱爐1臺，主要產(chǎn)品硅鈣鋇合金）；呼和浩特市安利冶煉有限公司（2臺12500KVA半密閉礦熱爐，主要產(chǎn)品低鈦鉻鐵合金）；武川縣華升鐵合金有限責(zé)任公司（2臺12500KVA半密閉礦熱爐，主要產(chǎn)品低碳硅錳合金）。根據(jù)我市高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，引導(dǎo)特種鐵合金企業(yè)利用2年時間退出。
二、目標(biāo)任務(wù)
2021年到2023年，實現(xiàn)以下目標(biāo)：退出電石30000千伏安以下的礦熱爐4臺，產(chǎn)能13.6萬噸；退出焦化炭化室高度小于5.5米搗固焦?fàn)t2座，產(chǎn)能90萬噸；退出鐵合金25000千伏安及以下礦熱爐9臺，產(chǎn)能10.7萬噸（見附表）。
（一）2021年退出鐵合金產(chǎn)能4.7萬噸，電石產(chǎn)能6.1萬噸，達到退出電石、鐵合金限制類產(chǎn)能總目標(biāo)的40%以上。
1.退出武川縣鵬程化工有限公司（1臺12500KVA半密閉礦熱爐），產(chǎn)能1.5萬噸；武川縣四維冶煉有限責(zé)任公司（1臺12500KVA半密閉礦熱爐），產(chǎn)能1.5萬噸；武川縣雅虎鐵合金有限公司（1臺12500KVA半密閉礦熱爐），產(chǎn)能1.5萬噸；武川縣錦鴻礦業(yè)有限責(zé)任公司（2臺1800KVA礦熱爐），產(chǎn)能0.2萬噸。
2.退出內(nèi)蒙古三聯(lián)化工股份有限公司清水河分公司,產(chǎn)能3.6萬噸，主要爐型為1臺18000KVA半密閉電石爐；退出清水河縣太恒電化有限公司，產(chǎn)能2.5萬噸，主要爐型為1臺12500KVA電石爐。
（二）2022年退出普通鐵合金產(chǎn)能6萬噸，退出電石產(chǎn)能7.5萬噸，達到退出電石、普通鐵合金限制類產(chǎn)能總目標(biāo)的60%以上。到2022年底全面完成退出電石、鐵合金限制類產(chǎn)能的全部任務(wù)。引導(dǎo)退出特種鐵合金產(chǎn)能。
1.退出武川縣雅虎鐵合金有限公司（1臺12500KVA半密閉礦熱爐）、內(nèi)蒙古青川鐵合金有限公司（1臺12500KVA半密閉礦熱爐）、呼和浩特市匯能鐵合金有限責(zé)任公司（1臺12500KVA半密閉礦熱爐）、清水河縣天泰化工有限責(zé)任公司（1臺175000KVA礦熱爐）；
2.退出特種鐵合金產(chǎn)能6.8萬噸，分別為清水河縣鴻羽德化工有限責(zé)任公司（具有13000KVA礦熱爐1臺，主要產(chǎn)品硅鈣鋇合金）；呼和浩特市安利冶煉有限公司（2臺12500KVA半密閉礦熱爐，主要產(chǎn)品低鈦鉻鐵合金）；武川縣華升鐵合金有限責(zé)任公司（2臺12500KVA半密閉礦熱爐，主要產(chǎn)品低碳硅錳合金）。
3.退出內(nèi)蒙古三聯(lián)化工股份有限公司清水河分公司,產(chǎn)能7.5萬噸，主要爐型為3臺12500KVA半密閉電石爐；
（三）2023年退出呼和浩特旭陽中燃能源有限公司4.3米搗固焦?fàn)t2座，共計產(chǎn)能90萬噸，完成焦化限制類產(chǎn)能退出任務(wù)。
三、工作要求
（一）加大落后產(chǎn)能及化解過剩產(chǎn)能淘汰力度。對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》、《保障措施》、各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)對轄區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)落后及限制類產(chǎn)能（生產(chǎn)線）進行嚴格排查，結(jié)合"能耗雙控"目標(biāo)要求及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定并實施分年度淘汰落后和過剩產(chǎn)能落實能耗雙控目標(biāo)任務(wù)實施方案，限期堅決予以淘汰。
（二）明確目標(biāo)責(zé)任。各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立目標(biāo)責(zé)任制，明確具體負責(zé)人和負責(zé)部門，加強協(xié)調(diào)，解決難點堵點，推進任務(wù)落實。要加強安全環(huán)保意識和措施，做好預(yù)案準(zhǔn)備，防止事故發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。
四、主要措施
（一）與屬地旗縣區(qū)人民政府簽訂《淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能落實能耗雙控目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》，明確落實能耗雙控目標(biāo)任務(wù)淘汰和化解過剩產(chǎn)能任務(wù)、完成時限等。旗縣區(qū)人民政府按照目標(biāo)任務(wù)及完成時限對退出產(chǎn)能進行封存，并督促企業(yè)按時限要求按時關(guān)閉退出，并將關(guān)閉退出前、中、后的影像等資料存檔備查。
（二）屬地旗縣區(qū)人民政府要落實淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能落實能耗雙控目標(biāo)任務(wù)責(zé)任，建立相應(yīng)組織機構(gòu)和工作機制，按照本方案要求及規(guī)定時限抓好各項工作任務(wù)落實。要認真做好政策宣傳工作，加強宣傳疏導(dǎo)，營造良好氛圍，穩(wěn)定職工情緒，分析潛在風(fēng)險點，提前做好風(fēng)險防控。
（三）市工信局要加強綜合協(xié)調(diào)，積極與上級部門溝通銜接，爭取落實去產(chǎn)能相關(guān)政策，研究制定相關(guān)政策，統(tǒng)籌推進我市去產(chǎn)能工作。
（四）人力資源社會保障部門要對徹底退出的企業(yè)擬分流人員進行查對核實，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，做好退出產(chǎn)能企業(yè)職工安置方案，落實職工安置政策。
（五）加強工作調(diào)度。市淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組辦公室建立能耗雙控淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能工作臺賬，對列入臺賬管理的目標(biāo)任務(wù)實行月調(diào)度制度，定期組織督導(dǎo)檢查，每年年底前考核銷號。各旗縣區(qū)要按時匯報工作進度，自2021年4月份開始，每月5日前將上月進展情況報送市工信局。
（六）定期監(jiān)督檢查。市工信局將聯(lián)合有關(guān)部門定期開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，嚴格落實相關(guān)要求，防止虛假整改或整改不落實不到位，對沒有按計劃或進展緩慢的旗縣區(qū)采取通報、約談等方式進行督辦。
附原文：呼和浩特市化解鋼鐵過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市2021-2023年淘汰落后和過剩產(chǎn)能落實能耗雙控目標(biāo)任務(wù)實施方案》的通知
退出焦炭產(chǎn)能計劃總表
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退出產(chǎn)能規(guī)模
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合計
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產(chǎn)能（萬噸）
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占比（%）
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2021
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2022
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2023
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90萬噸
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100%
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（來源：呼和浩特市人民政府）